03/06/2026
Santa Rosa o Santa Rosa del Yacuma: Claridad Histórica y Administrativa
Por: Félix Melgar Gualujna
Es común que ciudadanos y estudiantes se planteen una pregunta recurrente: ¿Cuál es la diferencia entre Santa Rosa y Santa Rosa del Yacuma? La duda principal surge al notar que el nombre "del Yacuma" parece sugerir una pertenencia a la provincia homónima, cuando en realidad el municipio forma parte de la Provincia General José Ballivián.
Esta imprecisión terminológica ha derivado en errores sistemáticos en la redacción de documentos oficiales por parte de instituciones públicas, privadas y organizaciones sociales. Ante esta situación, se hace imperativo realizar una aclaración histórica y jurídica que defina correctamente nuestra identidad territorial.
El Origen: De Estancia a Comunidad
La historia de lo que hoy conocemos como el municipio de Santa Rosa se remonta a finales del siglo XIX. Inicialmente, fue la estancia ganadera Santa Rosa, propiedad de la señora Enriqueta Castro. Hacia el año 1903, el ciudadano libanés Miguel Simón adquirió la propiedad, transformándola en un emporio agropecuario estratégico. Su producción no solo abastecía a la zona circundante, sino también a las expediciones que se dirigían hacia los centros gomeros de Brasil (Manaos, Porto Belo y Xapuri) durante el auge del caucho.
Hitos Jurídicos en la Consolidación Territorial
Para comprender la nomenclatura actual, debemos revisar tres normas fundamentales:
1. Ley del 16 de agosto de 1911: Promulgada por el presidente Eliodoro Villazón, elevó al entonces villorrio de Santa Rosa al rango de Cantón. En aquel momento, la localidad pertenecía efectivamente a la Provincia Yacuma. El texto legal rezaba: “Se eleva al rango de cantón el villorrio llamado Santa Rosa, en la margen izquierda del río Yacuma, en la provincia del mismo nombre...”
2. Decreto Ley del 3 de diciembre de 1937: Bajo la presidencia de Germán Busch, se reorganizó la estructura territorial del Beni, creando las provincias Marbán y General José Ballivián. Esta última se fundó en honor al creador del departamento, y el decreto estableció en su Artículo 2°: “Se crea... la Provincia General José Ballivián, cuya capital será Reyes y los cantones Rurrenabaque, Cavinas, San Borja y Santa Rosa”.
3. Ley del 7 de diciembre de 1942: El presidente Enrique Peñaranda elevó los cantones de San Borja y Santa Rosa a la categoría de Secciones Municipales. Con esta ley, Santa Rosa adquirió su autonomía administrativa, permitiendo la creación de su propio Gobierno Autónomo Municipal.
El Topónimo "Del Yacuma"
A través de la revisión documental, observamos que las leyes fundacionales se refieren al lugar simplemente como "Santa Rosa". Sin embargo, Santa Rosa del Yacuma es el topónimo tradicional que el pueblo adoptó debido a su proximidad al río Yacuma. Este añadido ha servido históricamente para diferenciar a nuestra población de otras localidades homónimas en el país.
En términos administrativos actuales, la figura es la siguiente:
• Santa Rosa: Es el Municipio (la jurisdicción administrativa que integra a 20 comunidades).
• Santa Rosa del Yacuma: Es la Capital de la sección municipal y el centro urbano.
Un ejemplo claro de esta distinción ocurre con el departamento de Santa Cruz: el departamento se llama Santa Cruz, pero su ciudad capital es Santa Cruz de la Sierra.
Recomendaciones Institucionales
Con el fin de subsanar los errores de redacción en la gestión pública y fortalecer la identidad local, se sugiere:
Que el Concejo Municipal de Santa Rosa emita una Resolución Municipal que instruya el uso correcto de los nombres en toda la documentación oficial: Santa Rosa del Yacuma para referirse a la ciudad capital, y Municipio de Santa Rosa para la división administrativa y territorial.
