06/08/2026
Le rang protocolaire du CNDH - une évolution de la préséance
À l’occasion des préparatifs de la célébration du 66ème anniversaire de l’Indépendance de la Côte d’Ivoire, la Direction générale du Protocole d’État a publié le communiqué fixant l’ordre de préséance des personnalités invitées à la cérémonie du 7 août 2026.
Un détail n’a pas échappé aux observateurs.
Dans ce communiqué, le Président du Conseil national des droits de l’homme (CNDH) figure au 33ème rang, immédiatement avant le Chef d’État-Major Général des Armées (34ème). À première vue, cette préséance peut surprendre ceux qui se réfèrent au décret n° 2013-509 du 26 juillet 2013 portant organisation des cérémonies publiques, préséances et honneurs civils, lequel plaçait le Président de la Commission nationale des droits de l’homme (CNDH) bien plus loin dans l’ordre protocolaire (rang 44), après le Chef d’Etat-major Général des Armées (rang 34).
En réalité, cette différence s’explique par une évolution majeure du paysage institutionnel ivoirien.
En 2018, la Commission nationale des droits de l’homme (CNDH) a été remplacée par le Conseil national des droits de l’homme (CNDH).
Dès lors, le CNDH n’est plus seulement une COMMISSION consultative : il est devenu une INSTITUTION nationale indépendante.
Le communiqué publié par le Protocole d’État semble ainsi prendre acte de cette nouvelle réalité institutionnelle, en accordant au Président du CNDH un rang supérieur à celui du Chef d’État-Major Général des Armées qui, par principe, n’a préséance sur aucune institution indépendante de la République (HABG, Inspection Générale d’État, Cour de Cassation…).
Cette évolution rappelle le cours introductif du Réseau IPPRB - International Protocol and Public Relations Board, sur le Protocole et l’Event management. Il y est mis l’accent sur les principales sources nationales (trois) et internationales (deux) du protocole.
Une session de formation se déroulera du 18 au 20 aout 2026 à Abidjan, pour la certification IPPRB. Frais pédagogiques 350 000f CFA. Tel : +225 07 09 99 93 94 -
Polysémique, le protocole peut être perçu comme un ensemble de règles de préséance. En réalité, c’est le code Rousseau de la vie en société (étiquette et savoir-vivre) et surtout, des relations internationales.
Dans l’attente d’un nouveau texte réglementaire pour actualiser juridiquement l’ordre de préséance général, il y a lieu d’étudier l’esprit de ces sources du protocole.
Au cours de la formation, nous noterons par exemple que dans le décret 2013 du Niger, le Chef d’Etat-major Général des Armées occupe le rang protocolaire 21 (l’Inspecteur Général des Armées a préséance sur le CEMA) et le Président de la COMMISSION nationale des Droits Humains (CNDH), le rang protocolaire 14 et les membres du gouvernement, le 16.
