07/03/2026
Po 30 latach czas na nową formę samorządu terytorialnego. Może nią być łączenie gmin lub tworzenie związków rozwojowych - ocenili eksperci podczas toruńskiego Welconomy Forum.
Przed samorządami stoi aktualnie szereg wyzwań demograficznych i finansowych, m.in. depopulacja, starzenie się społeczeństwa oraz rosnąca luka oświatowa obciążająca budżety miast.
Paweł Gulewski - Prezydent Miasta Torunia ocenił, że należy się zastanowić nad potrzebą utrzymywania w Polsce 2470 gmin.
- Czy małe gminy są w stanie poradzić sobie z obecnymi wyzwaniami, o których dzisiaj mówimy? Czy tyle jednostek na poziomie gmin jest rzeczywiście potrzebnych? - pytał podczas panelu.
Chociaż docenia związki gmin, to przypomniał, że obecnie są tworzone doraźnie, np. w celu zrealizowania zakupów energii, przy okazji gospodarki odpadami czy gospodarowania wodą.
W jego ocenie ciekawym rozwiązaniem jest natomiast tworzenie związków rozwojowych gmin, jako podmiotów pomiędzy gminami a obszarami metropolitalnymi - to nowe narzędzie, zaproponowane w projekcie ustawy o zrównoważonym rozwoju miast.
Związki rozwojowe miałyby koordynować m.in. transport, planowanie przestrzenne, ochronę środowiska i adaptację do zmian klimatu, a także tworzyć strategię ponadlokalną.